無知的力量

當地方政權毫無民主可言,立法及行政機關代表亦非循直接選舉產生時,只有在這樣的城市中才會看到如此厚顏無恥之舉:人們能夠承受最荒謬的空頭白話卻無需擔心後果。我們真的可以這樣肆無忌憚地嘲笑當局嗎?質疑“‘行政當局投資及發展開支計劃’項目執行不力的原因之一是公共部門對自身能力的漠視”?然而,這已是立法會公共財政事務跟進委員會會議後發生的事情。

《商訊》2020年5月 | 發行人語 – 雅士度 


委員會主席麥瑞權向記者坦言,議會“提議公共工程項目部門應作科學評估,加強與自身能力的對話,以保證進行中工程的穩定不變”。我們都愉悅地生活在一個永恆的化裝舞會中。

二十年來,公衆不斷呼籲當局提升行政能力,完善問責制度,加強部門間的協調。最後,我們頗具尊嚴的立法會議員終於決定覺醒,意識到政府部門理應清楚自己的所作所爲。

麥議員的表達更爲貼切:“許多公共部門對需要向土地工務運輸局提交的工程一無所知。有時,他們在知會土地工務運輸局後,才發現這個工程實際上是多餘的。”東方人一貫的狂野作風。

以上的描述確實具有啟發意義,解釋了儘管當局執著於手中的數十億美元賭收,但當這數十億美元不翼而飛後,我們將可看到政府的應對。因為放肆地享受奢侈和無能是一回事,對實際操作和花銷毫無所知又是另外一回事。他們甚至不懂如何安撫那些最常見的批評,包括新官上任,因為他們與最新的決策中心非常接近。

行政改革,是的!

在《施政報告》辯論期間,我們再次想起了那些從未實現的諾言,類似的對話不過是矇騙那群冷漠者的謊言。這些都是有據可循的事實。難怪這座城市能夠被輕易地管理:只要散佈謊言,人們很快就會感到滿足。

行政法務司司長張永春在立法會上重複着其前任的話語。前任行政法務司司長亦不過是重複其前任的腔調:部門間協調方面確實存在不足,公務員人數確實過多,公職人員的問責制度也不明確等等。同時,大家都不約而同地將公共行政改革視爲“優先事項”。

如果他能夠在意識到有必要根據科學研究及配合立法工作處理事務,且明年不再重申相同話題的話,我會感到驚訝。二十年的成長顯然還未足夠……

然後,為接下來的十年設定基調。我們所有人都希望新型冠狀病毒肺炎疫情能盡快得到解決,公帑重回政府庫房,我們艱難的生活得以繼續,特區可能會繼續繁榮,無須作出任何改變。

藏在機場的一頭大象

這本來是一個好主意:在氹仔興建輪渡碼頭,為路氹提供服務,架起與香港之間的海路連接通道,免除了旅客需經澳門半島才能前往路氹的舟車勞頓,將客人送到路氹的酒店和娛樂場。

就像本地大多數基礎設施一樣,這個想法很快就得到了擴展,希望創造滿足最多元化客戶的可能。但是,在沒有部門進行監督和防止公帑浪費的情況下,可疑的合同條款完全沒有受到質疑,偏離了原定計劃,且成本開支不受控制地增加。這座碼頭甚至為滿足與北京有着友好關係的本地大亨,專門提供大型噴射飛船的停泊設備。好好的一項計劃演變成了一部肥皂劇,最終以一無所有而告終,沒有人願意負責暗箱裡操作的所有一切業務。

此外,在短短十年中,預算由最初的5.83億澳門元(折合約7,280萬美元)增加至38億元(折合約4.75億美元)。至少,碼頭終於正式投入運作。但所花費的時間實在太長了,當項目落成之時,大多數設備已經過時了、損壞了,颱風天鴿甚至吹毀了部分頂蓋。

北安碼頭體型巨大,佔地面積多達25個足球場,設有16個高速客船泊位及3個多功能泊位、5個直升機停機坪,並設有1,000個停車場泊位和140多條出入境過關通道,預計出入境日處理量最高為40萬人次,而日均離境處理量較少,原因是另外一座大橋需要為其自身存在找到理由,加上目前的疫情所致。

政府表示,沒關係,現在可以將碼頭改建為機場的擴展部分。假如機場真的實現了國際化,而非作爲一個無法吸引長途航班的區域性設施,那將是一個令人振奮的消息,考慮到區内來自更強大設施的激烈競爭及管理因素,請允許我們坦誠地指出,政府顯然沒有膽量僱用了解行動計劃定義和制定戰略發展的人士!

好消息是我們將擁有一個設備完善的設施。與此同時,我們十分幸運地將錯過了的路線折返。我們將擁有一個大型的流通空間,無須和真正的機場那樣擁擠。在疫情結束的數年後,“新”機場可能吹噓它有助於人們永永遠遠地保持社交距離。

新血

本月,José Carlos Matias將接替我擔任Project Asia Corporation傳媒集團旗下出版社De Ficção – Multimedia Projects.的負責人,負責本刊和澳門通訊社的工作,並與主編Mandy Kuok密切合作,協助姊妹刊物《商訊》的出版。

五月,在英文月刊《Macau Business》周年紀念暨出版十七週年之際,發生的管理層變動純屬巧合。

當新的架構開始描繪之時,我們最初未有設想到世界疫症的爆發,更不曾預料到全球和地方經濟會因此遭到重創。但是我完全有信心,在讀者、供應商、合作夥伴和客戶的配合下,José Carlos Matias有能力將這場危機轉化為新的機遇。

沒有人是不可替代的,加上項目確實需要注入創新,我將全職擔任澳門商務讀者慈善會主席,我希望它能夠付出更多,協助並推動澳門社會經濟和文化的發展。始終與Project Asia Corporation 傳媒集團及其旗下企業,還有本地及東南亞的其他媒體密切合作。

一如以往,請隨時留意我們,保持聯繫。